城市，是人類的集中聚居區，城市的發展完善程度是國家發展的一面明鏡。隨著人類社會的不斷發展，未來城市一方面將承載越來越多的人口，另一方面居住在城市的人對于城市環境和城市服務的要求也在提高。但是目前的現實情況是，我國正處在城鎮化的加速發展時期，部分地區的“城市病”日益嚴峻。為了解決城市發展難題，實現城市可持續發展，進而為城市中的人創造更美好的生活，建設智慧城市已經成為當今世界不可逆轉的歷史潮流。
智慧城市可以被認為是城市信息化的高級階段，而物聯網、云計算、移動互聯和大數據等新興熱點技術的發展為智慧城市從設想變成現實提供了技術基礎，促進了智慧城市的建設。
我國智慧城市發展迅猛，但是整體智慧化程度仍偏低
從整體來看，我國智慧城市的發展經歷了從探索試點到規范化再到新型智慧城市這幾個階段。
2012年11月，住房城鄉建設部辦公廳發布《關于開展國家智慧城市試點工作的通知》，發布了國家智慧城市暫行管理辦法試點指標體系，這是我國智慧城市比較早的一份正式文件。在這之后，2013年國家推行103個智慧城市試點目標，由此開始了我國智慧城市建設的全面探索。
2014 年出臺的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020 年）》將智慧城市作為城市發展的全新模式，列為我國城市發展的三大目標之一，之后由發改委牽頭，提出到 2020 年，建成一批特色鮮明的智慧城市，在保障和改善民生服務、創新社會管理、維護網絡安全等方面取得顯著成效。我國智慧城市建設進入規范化階段。
2015年“智慧城市”和“互聯網 +”行動計劃首次寫進《政府工作報告》，國家開始強調推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與智慧城市相結合，“十三五規劃綱要”進一步將智慧城市列為“新型城鎮化建設重大工程”，我國逐漸進入建設新型智慧城市階段。
據統計，在“十二五”期間，我國智慧城市建設市場規模超過了7000億元，在“十三五”期間，智慧城市建設市場規模累計可上漲至4萬億元。當前，我國共推進了三批次、約277個智慧城市的試點工作。
我國的智慧城市建設不管是從發展數目還是發展程度上說，從探索以來都取得了巨大進步，在政務、醫療、交通、基礎設施建設等方面發展迅速。智慧城市2.0時代悄然開啟，中國智慧城市建設從“看起來很美”、一哄而上到綜合治理，統籌安排的更高級階段進化。
我國智慧城市發展迅猛，但存在的最重要的問題是發展不平衡，整體智慧化程度偏低。根據中國社科院信息化研究中心和國脈互聯智慧城市研究中心共同發布的第六屆（2016）《中國智慧城市發展水平評估報告》，通過對全國201個采樣城市的全面評估，其結果顯示，發展較好的城市和發展欠佳的城市之間差距很大，智慧城市發展水平參差不齊，其中上游水平城市數量較少，中等及偏下水平城市占很大比例。
智慧城市的先行者，從典型中透視智慧城市發展的更多可能
智慧城市是一個多維度的立體工程，智慧出行，智慧醫療，智慧教育、智慧政務等多個領域都是智慧城市建設的發力點。盡管我國智慧城市發展存在發展程度上的和地域上的不平衡，但是智慧城市發展的先行者也為后來者提供了更多可能。互聯網技術鋪路的大背景下，我國智慧城市建設漸見成效，多個試點區摸索出了示范應用以及形成了特色模式，智慧城市雛形已現。
深圳市——新型智慧城市運營管理平臺
2016年12月，深證市城市運營管理中心完成建設，這也是全國首個新型智慧城市運營管理平臺。深圳城市運營管理中心利用深圳超算中心計算資源，全面接入電子政務資源中心數據，并進一步接入電信運營商、基礎設施運營商以及互聯網企業等社會數據，形成大數據，推進技術、業務和數據融合，并通過對各電子信息“神經末梢”收集而來的信息進行數據處理和全面感知，勾畫出完整的“城市運行圖”。通過該平臺的管理建設，深圳市的城市管理逐漸從“被動反饋型”向“主動出擊型”轉變。
無錫市——物聯網全域覆蓋
今年5月，無錫實現NB-IoT窄帶物聯網全域覆蓋，成為全國首個物聯網覆蓋全域的地級市。據悉，生活中的共享單車、路燈、抄表、停車等系統都可以使用NB-IoT網絡實現智能管理。無錫NB-IoT網絡的建成，將在智能抄表、智能停車、智能追蹤、智能家居等智慧城市多個領域發揮出更大作用。
杭州市——智慧旅游
“上有天堂，下有蘇杭”，杭州歷來是旅游勝地，為了順應智慧化潮流，杭州著力打造“智慧旅游”，其中最重要的就是推出了“杭州智慧旅游”免費導游軟件，結合GPS定位功能和搜索功能，該APP可以為游客提供文字，圖片、音頻等形式的旅游咨詢。除了智慧旅游APP，杭州市還將傳統景區打造成為智慧景區，主要形式有微信智聯購票、語音導覽服務逛景區、針對景區的移動端程序功能開發和運營等。杭州的智慧旅游服務對其他城市關于旅游資源的整合及智能化提供了很多參考之處，現在全國范圍內也已經建立了多個智慧旅游景區。
走在前面的智慧城市為后來者提供了很多借鑒經驗，但是智慧城市的發展路徑決不能一刀切，更不能盲目模仿，應是因時因地制宜，在參考的基礎上走差異化之路，打造自身的特色化智慧城市。
實現智慧城市關鍵的是服務升級，堅持以人為本
作為近年來城市發展的熱點，人們對智慧城市關注的主要焦點常常集中在“智慧”，甚至只是其中的“智能”方面，也即新一代信息技術的應用或者是智能基礎設施的作用上。但是忽略了一點，智慧城市首先是城市，應注重其城市功能的提升，包括面向人的生活、教育、經濟、環境等城市能力增長的推動力。
城市的“智慧化”，信息基礎設施和信息技術的應用不應該是智慧城市的唯一標簽，智慧城市的更深層的內涵應該是：通過信息技術的應用來提升人們的生活質量，讓現代化城市更為繁榮。
人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活的更好。“人是城市的最終執行者”，既然建設智慧城市的目的不是為了智慧而智慧，那么以人為本，以需求為導向設計服務項目才是智慧城市建設的題中之義。如果互聯網技術是像水、像電一樣的基礎設施，是實現智慧城市的手段，那么以人為本就是建好智慧城市頂層設計和統籌規劃的核心理念。
擁抱城市未來，最好的方式就是去實現它
蘇格蘭著名社會學家、教育學家和城市規劃理論家帕特里克·格迪斯在《進化中的城市》里說道，“城市必須不再像墨跡、油漆那樣蔓延，一旦發展，他們要像花兒那樣星星狀開放，在金色的光輝間交替著綠葉。”人們要如此詩意地生活在其中的智慧城市，它不僅僅只是技術的發展帶來的機械效率的提高，它還應該是低碳、幸福及可持續的城市化，是以人為本、質量升級和智慧發展的城市化。
當下的智慧城市發展只是未來城市的冰山一角，伴隨著智慧城市2.0時代的到來，智慧城市的未來商業想象空間和人文發展空間無遠弗屆，而擁抱城市未來最好的方式，就是腳踏實地去實現每一個“仰望星空”的夢想。
